Saudi-Arabien versucht mit einer als ausgewogene Abschreckung bezeichneten Politik, durch Diplomatie mit seinen Feinden in Kontakt zu treten und gleichzeitig die Allianz mit den Vereinigten Staaten aufrechtzuerhalten. Dieser Ansatz ist jedoch aufgrund der anhaltenden Angriffe Irans und seiner Huthi-Verbündeten im Roten Meer sowie von schiitischen Milizen im Irak in eine Sackgasse geraten.
Wie die Diplomatie Saudi-Arabiens scheiterte
Saudi-Arabien zog sich kürzlich plötzlich von der Teilnahme an einem Treffen zurück, das am Montag in der Stadt Salalah in Oman zwischen Iran, den Golfstaaten und dem Irak stattfinden sollte. Ziel dieses Treffens war es, die Einzelheiten eines von Oman zwischen Iran und den Golfstaaten ausgehandelten Abkommens zu erörtern, um die sichere Passage von Schiffen durch die Straße von Hormuz zu gewährleisten. Diese Straße war vor ihrer Blockade durch Iran die Hauptausfuhrroute für Öl aus den Golfstaaten und dem Irak.
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Mohammed bin Salman, der Kronprinz von Saudi-Arabien, hatte bei einem Treffen am 1. September mit Haitham bin Tariq, dem Sultan von Oman, dieses Abkommen erörtert. Dennoch nannten Beamte die mangelnde Bereitschaft der Vereinigten Staaten, entschieden zugunsten Saudi-Arabiens einzugreifen, sowie den Druck aus Iran als Hauptgründe für die Nichtteilnahme an diesem Treffen.
Sicherheits- und politische Konsequenzen
Saudi-Arabien zog sich von diesem Treffen zurück, nachdem es Irans Behauptung zurückwies, dass die Straße von Hormuz keine internationale Wasserstraße sei. Regierungsbeamte in der Region glauben, dass auch der Druck der Trump-Regierung auf diese Entscheidung Einfluss hatte. Brad Cooper, der oberste US-Militärkommandeur im Nahen Osten, traf sich am Montag mit dem saudischen Kronprinzen, und es besteht die Möglichkeit, dass er zum Zeitpunkt des Rückzugs Saudi-Arabiens aus dem Treffen in Salalah dort anwesend war.
Coopers Besuch, zusammen mit der Entsendung amerikanischer Militärberater und Versprechungen zur Fortsetzung der geheimdienstlichen Unterstützung, soll verhindern, dass Saudi-Arabien und andere Golfstaaten unabhängig mit Iran über die Straße von Hormuz verhandeln. Dennoch, wie lange kann diese Strategie aufrechterhalten werden?
Dani Citrinowicz, Senior Researcher im Iran-Programm und im Schiiten-Zentrum am National Security Studies Institute in Tel Aviv, sagt: "Saudi-Arabien versucht, seine Beziehungen zu beiden Seiten aufrechtzuerhalten. Daher bedeutet ihre Abwesenheit beim Treffen in Salalah nicht, dass sich in Zukunft nichts ändern wird." Er fügt hinzu, dass Saudi-Arabien letztendlich entscheiden muss, ob es nach einer lokalen Lösung sucht oder sich vollständig den Vereinigten Staaten anschließt.
Darüber hinaus hat Saudi-Arabien die Situation, dass selbst wenn vorübergehende Vereinbarungen über die Straße von Hormuz getroffen werden, es keine Garantie gibt, dass die Huthis ihre Angriffe einstellen. Dies ist besonders besorgniserregend, da die Huthis ihre Angriffe fortsetzen und diese Angriffe in der Nähe der heiligen Städte Mekka und Dschidda stattfinden.
Saudi-Arabien kann diese Politik nicht unbegrenzt fortsetzen. Selbst nach den Zwischenwahlen im November wird die Vereinigte Staaten wahrscheinlich nicht zu entschlossenen militärischen Maßnahmen, wie einem Bodenangriff, greifen, der das Gleichgewicht zugunsten Irans verändern könnte. Das wahrscheinlichere Szenario ist ein langwieriger wirtschaftlicher Krieg, der schrittweise die Verwundbarkeiten der Golfverbündeten erhöhen wird.
Der Mangel an Einheit unter den Golfstaaten trägt ebenfalls zu diesem Dilemma bei. Bahrain erklärte als erstes Land, dass es aufgrund fehlender diplomatischer Beziehungen zu Iran nicht am Treffen in Salalah teilnehmen werde. Michael Ratney, der letzte amerikanische Botschafter in Saudi-Arabien, ist der Meinung, dass der Druck der USA keine zentrale Rolle bei der Entscheidung Saudi-Arabiens zur Absage dieses Treffens gespielt hat.
Angesichts dieser Situation scheint es, dass die Parteien letztendlich an den Verhandlungstisch kommen werden. Aber jede Vereinbarung wird naturgemäß nicht im Interesse der Amerikaner oder der Golfstaaten sein.
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