Der Bericht des Internationalen Währungsfonds (IWF) zeigt, dass die Schwellenländer in Asien durch die Ausweitung sozialer Netzwerke, die Verbesserung der Rentenabdeckung und die Unterstützung von einkommensschwachen Haushalten gegen Einkommensschocks die Binnennachfrage steigern und ihre wirtschaftliche Resilienz stärken können.
Wirtschaftliche Herausforderungen und der Bedarf an Reformen
In dem Bericht wird darauf hingewiesen, dass solche Reformen angesichts der alternden Bevölkerung, der Arbeitsplatzunsicherheit und der Fragmentierung des Welthandels allmählich an Bedeutung gewinnen. In einigen der großen Schwellenländer in Asien, darunter Indien, China, Bangladesch, Indonesien und Vietnam, ist der Haushaltskonsum im Vergleich zum Einkommenswachstum nach wie vor schwach. Ein Hauptgrund dafür ist die Neigung der Haushalte, viel zu sparen, um sich auf die Rente, Gesundheitskosten, Arbeitslosigkeit und andere finanzielle Krisen vorzubereiten, insbesondere in Regionen mit begrenzter öffentlicher Unterstützung.
Stärkung der Rentensysteme und gezielte Unterstützung
Die Stärkung der Rentensysteme kann den Bedarf an Ersparnissen für die Rente verringern und die Haushalte zu mehr Ausgaben anregen. Der Internationale Währungsfonds schätzt, dass eine Erhöhung der Rentenersatzrate um fast die Hälfte der Lücke zu den entwickelten Volkswirtschaften den privaten Konsum im Durchschnitt um 0,5 bis 2,5 Prozent im Vergleich zur Basislinie steigern könnte. Darüber hinaus könnte die Kombination aus Rentenverbesserungen und einer angemessenen Anhebung des Rentenalters dazu beitragen, die Arbeitskräfte zu sichern und das Bruttoinlandsprodukt um etwa ein Prozent im Vergleich zur Basislinie zu steigern.
Der Bericht hebt auch die gezielte Unterstützung des Einkommens als eine Methode zur Stärkung des Konsums unter einkommensschwachen Haushalten hervor. In einem Szenario, das bedingte Bargeldtransfers in Höhe von einem Prozent des Bruttoinlandsprodukts umfasst, zusammen mit Reformen zur Verringerung der Geschlechterlücke in der Arbeitsmarktteilnahme, wird die Produktion im Durchschnitt um 6,4 Prozent höher sein als die Basislinie ohne Reformen. Dieser Anstieg des Konsums wird insbesondere in Ländern wie Indien und Bangladesch spürbar sein, wo die Einkommensunsicherheit nach wie vor hoch ist und es Möglichkeiten zur Erhöhung der Beteiligung von Frauen am Arbeitsmarkt gibt.
Politiker müssen ein Gleichgewicht zwischen einer stärkeren Unterstützung der Haushalte und finanzieller Disziplin sowie Anreizen für Beschäftigung finden. Gezielte Transfers, ausreichende Renten und Maßnahmen zur Verbesserung der Beteiligung von Frauen am Arbeitsmarkt können dazu beitragen, Ersparnisse in Konsum umzuwandeln, ohne das langfristige Wachstum zu schwächen.
Für Asien besteht die größere Herausforderung darin, ein Wirtschaftsmodell zu entwickeln, in dem die Haushaltsausgaben die Exporte und Investitionen ergänzen. Eine stärkere soziale Unterstützung kann eine Grundlage für nachhaltiges, integratives und widerstandsfähiges Wachstum bieten, während die externen Bedingungen weniger vorhersehbar werden.
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