Die Vereinigten Staaten von Amerika werden am Mittwoch ihre letzten Stützpunkte im Irak verlassen. Dieser Abzug wird als Sieg für den Iran und seine Verbündeten angesehen, die tiefgreifenden Einfluss in diesem Land haben. Im Laufe von über zwei Jahrzehnten Krieg haben 4500 Amerikaner ihr Leben im Irak verloren. Dennoch haben die Vereinigten Staaten seit dem Angriff auf den Irak im Jahr 2003 eine effektive Kontrolle über die Öleinnahmen dieses Landes, die Washington ermöglicht, Einfluss auf die Angelegenheiten Bagdads zu nehmen.
Wie die Vereinigten Staaten die Öleinnahmen des Irak kontrollieren
Die Kontrolle der Vereinigten Staaten über die Öleinnahmen des Irak erfolgt hauptsächlich durch die Verwaltung dieser Einnahmen in der Federal Reserve Bank von New York. Nach dem Angriff im Jahr 2003 gründete die von den Vereinigten Staaten geführte "Temporäre Koalitionsbehörde" den "Irakischen Entwicklungsfonds", der in der Federal Reserve Bank von New York verwahrt wird und zur Sammlung von Öleinnahmen für die Wiederaufbau- und Entwicklungsbemühungen gedacht war.
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Dieser Fonds wurde auch zum Schutz der Öleinnahmen des Irak vor Ansprüchen und Forderungen aus der Zeit von Saddam Hussein gegründet. Die Exekutive, die von George W. Bush, dem damaligen Präsidenten, erlassen wurde, wurde seitdem von jedem nachfolgenden Präsidenten erneuert. Der Irakische Entwicklungsfonds ist mittlerweile in ein Konto der Zentralbank des Irak in der Federal Reserve Bank von New York umgewandelt worden, und dieser Status bleibt bestehen.
Die Auswirkungen dieser Kontrolle auf den Irak
Öl ist die wichtigste Einnahmequelle des Irak und macht etwa 90 Prozent des Staatshaushalts aus. Dies gibt Washington erheblichen Einfluss auf die wirtschaftliche und politische Stabilität des Irak. Als die irakische Regierung 2020 die Vereinigten Staaten bat, ihre Truppen abzuziehen, gab es Berichte, dass Washington gedroht hat, den Zugang des Irak zu den finanziellen Ressourcen der Federal Reserve Bank von New York zu sperren, was letztendlich Bagdad zur Rücknahme zwang.
Trotz der Tatsache, dass der Irak seit den frühen Jahren der Besatzung mehr Kontrolle über seine Finanzen erlangt hat, zeigt diese Verbindung den anhaltenden Einfluss der Vereinigten Staaten auf die wirtschaftlichen Aussichten des Irak, selbst wenn Bagdad versucht, seine Souveränität und Unabhängigkeit zu beweisen.
Warum bleibt dieses Abkommen bestehen?
Nach Angaben von Regierungsbeamten hat dieses System zur finanziellen Stabilität des Irak beigetragen und schützt die staatlichen Einnahmen. Dies erhöht das internationale Vertrauen in das Management der Öleinnahmen und erleichtert den Zugang zu den benötigten US-Dollar für Handel und Importe. Es schützt auch die Einnahmen vor ausländischen Ansprüchen und finanziellen Schocks.
Dieses Abkommen trägt zur Stabilität des Wechselkurses bei und stärkt das Vertrauen in die irakische Wirtschaft, während es versucht, die inländischen Finanzinstitutionen zu stärken und mehr wirtschaftliche Souveränität zu beweisen. Es ermöglicht der Regierung auch, sich gegen bestimmte Gruppen zu behaupten, wie zum Beispiel Gruppen, die mit dem Iran verbunden sind und eine Lockerung der Zugangsbeschränkungen zu Dollar fordern. Im vergangenen Jahr verhängten die Vereinigten Staaten Sanktionen gegen einige irakische Banken und Personen, die des Geldwäsche für den Iran beschuldigt wurden.
Strenge Beschränkungen bei der Bereitstellung von US-Dollar haben zu einem parallelen und informellen Markt für Dollar geführt, was zu einem Preisunterschied zwischen dem offiziell vom Zentralbank festgelegten Kurs und dem Schwarzmarktkurs geführt hat. Dieser Preisunterschied stellt tatsächlich eine Risiko-Prämie für Transaktionen außerhalb des offiziellen Systems dar.
In seiner zweiten Amtszeit verfolgt Donald Trump eine Politik des maximalen Drucks auf den Iran, bei der der Irak oft im Kreuzfeuer steht. Dieses Land wird als wirtschaftliche Lunge für Teheran angesehen. Der Krieg, den er am 28. Februar gegen den Iran mit Israel begann, hat zusätzlichen Druck auf Bagdad ausgeübt.
Der Status der Verwaltung der Öleinnahmen des Irak
Die Öleinnahmen des Irak verbleiben weiterhin in der Federal Reserve Bank von New York. Die Zentralbank des Irak hat historisch gesehen Dollar-Auktionen, die offiziell als "Devisenfenster" bekannt sind, als das Hauptmechanismus zur Bereitstellung von Dollar genutzt. Banken und private Wechselstuben können täglich Angebote zum Kauf von US-Dollar mit irakischen Dinar abgeben. Der Irak wird offiziell zu Beginn des Jahres 2025 das Auktionssystem nach starkem Druck der Vereinigten Staaten beenden, was Teil einer umfassenden Unterdrückung gegen Ansprüche auf Dollar an sanktionierte Parteien, insbesondere den Iran, ist.
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