اجتمع ممثلو روسيا وأوكرانيا في ١٠ نوفمبر ٢٠٢٣ (١٩ آبان ١٤٠٢) في أبوظبي للانخراط في مفاوضات السلام لأول مرة منذ فبراير الماضي. تم تنظيم هذه الجلسة بوساطة الولايات المتحدة وممثلي حكومة دونالد ترامب، وهدفها هو السعي لإنهاء الحرب في أوكرانيا.
خلفية المفاوضات ومواقف الأطراف
عقدت هذه الجلسة بعد اتصالات حديثة من الولايات المتحدة مع أطراف الحرب، والتي ساعدت، وفقًا لجارد كوشنر، ممثل ترامب، في تقليل الفجوات بين مواقف الطرفين. في بداية المفاوضات، صرح بأن الولايات المتحدة لديها أفكار جيدة للتقدم في هذا المجال وأن ترامب مستمر في التزامه لتحقيق السلام.
اقرأ المزيد: روسيا تسعى لإنشاء إطار أمني جديد لأوروبا في مفاوضات أوكرانيا
على الرغم من التفاؤل الأمريكي، لا يزال الأطراف بعيدين عن الاتفاق النهائي بشأن الشروط، خاصة بعد مرور أكثر من أربع سنوات على الهجوم الكامل لروسيا على أوكرانيا، حيث تسيطر روسيا على حوالي خُمس أراضي أوكرانيا. انتهت الجولة الأولى من المفاوضات دون بيان فوري من أي من الطرفين، وتم التخطيط للجولة الثانية من المفاوضات ليوم الأربعاء.
مواقف واهتمامات دولية
زاد ترامب الضغط على كييف، حيث أعلن الشهر الماضي أنه حان الوقت لإنهاء أوكرانيا الحرب أو مواجهة عواقب صارمة. كما أشار إلى أن هذه الحرب ستُحل قريبًا باتفاق كبير وجميل قد يشمل تأمين جميع أنحاء القارة الأوروبية. ومع ذلك، قدم توقعات لم تتحقق.
روستام أمرُوف، الممثل الكبير لأوكرانيا، أكد في تصريحاته الأولية على تركيز كييف على تحقيق ضمانات أمنية وسلام مستدام. من جهته، أكد سيرغي لافروف، وزير الخارجية الروسي، على تفضيل موسكو للتفاوض بشأن إطار أمني أوسع لأوروبا قبل معالجة تفاصيل الحرب. وأعلن لافروف في تصريحاته: "إن فكرة تحديد معايير واضحة لهندسة أمنية مستقبلية ثم حل النزاع بين روسيا وأوكرانيا، هي فكرة منطقية تمامًا."
أعربت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، يوم الاثنين عن رأي مخالف، قائلة إن المفاوضات الأمنية الأوسع يجب أن تبدأ فقط بعد وقف إطلاق النار. مرة أخرى، رفض لافروف هذه الفكرة، قائلاً إن الأوروبيين يحاولون شراء الوقت لأوكرانيا.
في هذه الأثناء، دفعت الجهود الجديدة للولايات المتحدة للتوصل إلى اتفاق المسؤولين الأوروبيين إلى السعي للحصول على مكان على طاولة المفاوضات لإنهاء أكثر النزاعات دموية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.
قبل بدء المفاوضات الرئيسية، اجتمع ممثلو أوكرانيا بشكل منفصل مع ممثلي أوروبا، الناتو، والاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى ممثلين أمريكيين، كوشنر وستيف ويتكوف. كما أعلنت فرنسا أنه لا يمكن تحقيق سلام مستدام في أوكرانيا دون مراعاة أمن أوروبا، وأن ذلك يتطلب مشاركة الأوروبيين.
قبل بدء المفاوضات، أعرب ترامب عن أمله في أن تشهد واشنطن "رغبة قوية جدًا" لإنهاء الحرب، مشيرًا إلى أن كلا الطرفين "متعبان من الحرب". في الوقت نفسه، شنت القوات الروسية غارات جوية على ١٠ مناطق في أوكرانيا، مما أدى إلى انقطاع واسع للكهرباء ومقتل شخصين.
أعلنت روسيا أن منشأة صناعية تعرضت لأضرار في هجوم بطائرة مسيرة أوكرانية في مدينة نوفغورود. كما أفادت مصادر صناعية أن الهجمات بالطائرات المسيرة الأوكرانية على مصافي النفط الروسية منذ أواخر أكتوبر قد خفضت قدرة التكرير الروسية بنحو ٣٠ بالمئة.
بشكل عام، لا توجد مؤشرات على أن فلاديمير بوتين، رئيس روسيا، مستعد للتخلي عن مطلبه بتسليم أوكرانيا في منطقة دونباس الشرقية قبل اتفاق السلام. كما أن فولوديمير زيلينسكي، رئيس أوكرانيا، قد امتنع عن التخلي عن الأراضي التي فقدت قواته أرواحها لحمايتها.
قال زيلينسكي قبل المفاوضات إن ورقة أوكرانيا قد زادت بسبب الأداء الأخير في ساحة المعركة، والذي يشمل استعادة بعض المناطق في دونيتسك، وهي منطقة غنية بالفحم في دونباس. وأضاف: "تعزز القوات الأوكرانية بشكل حقيقي موقف أوكرانيا في المفاوضات" وطلب من واشنطن إقناع الكرملين بإنهاء الحرب. يعتقد المفاوضون الأمريكيون أن زيلينسكي وبوتين قد يتوصلان إلى تسوية بشأن الأراضي.
في إطار الاتفاق المقترح، يمكن أن تحصل أوكرانيا على إنهاء الحرب، وضمانات أمنية، وخريطة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وقد رفض مسؤول كبير في أوكرانيا هذا الادعاء، وأعلن أن الحكومة لن تأخذ في الاعتبار أي استسلام، وأن القضايا الإقليمية لن تُناقش إلا على مستوى القادة وفي إطار ضمانات أمنية مناسبة لأوكرانيا.
